在發布會上,鄧小剛在答21世紀經濟報道記者提問時表示,產業振興是鄉村振興的重中之重。下一步,將按照黨中央、國務院決策部署,把帶動農民就業增收作為鄉村產業發展的基本導向,圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值做文章,把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。
21世紀經濟報道記者提問(張馨 攝)
21世紀經濟報道記者:大家都知道,產業振興是五大振興之首,也是促進農民就業增收的重要渠道。請問,鄉村產業目前發展情況如何?下一步將從哪幾個方面著力,促進鄉村產業發展和農民就業增收?
鄧小剛:產業振興是鄉村振興的重中之重。習近平總書記高度重視鄉村產業發展,多次發表重要講話,多次作出重要指示,鮮明指出了鄉村產業發展的方向和重點。
十年來,各級農業農村部門認真學習領會習近平總書記重要指示精神,明確主攻方向,加強指導、加大投入,全力推進鄉村產業發展,夯實鄉村振興的物質基礎,取得了明顯成效。
第一,農產品加工流通業加快發展。實施農產品加工業提升行動,推動農產品加工重心向縣城、中心鎮和物流節點下沉,加快完善農產品物流骨干網絡和冷鏈物流體系,累計建成15.6萬座初加工設施、5萬多個產地冷藏保鮮設施,農產品加工轉化率達到了70.6%,農產品加工企業營業收入近25萬億元。農產品加工業產值與農業總產值之比達到2.5:1。
第二,鄉村休閑旅游業穩步發展。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,拓展農業多種功能,挖掘鄉村多元價值,建設了一批休閑農業精品景點,推介了1000多條精品線路,全國休閑農莊、觀光農園、農家樂等達到30多萬家,年營業收入超過7000億元。
第三,鄉村新產業新業態蓬勃發展。大力發展農村電商,各類涉農電商超過3萬家,農村網絡零售額2萬多億元,農產品網絡零售額4200多億元。積極發展鄉村新型服務業,讓農村生產生活更加便利。依托鄉村特色資源,因地制宜發展特色鮮明的鄉土產業,創響了一批鄉字號、土字號品牌。
第四,鄉村產業融合發展漸成趨勢。大力推進農村一二三產業融合發展,跨界配置農業和現代產業要素,累計創建140個優勢特色產業集群、250個國家現代農業產業園、1300多個農業產業強鎮、3600多個“一村一品”示范村鎮,打造了一批鄉土特色鮮明、主導產業突出、質量效益較高的鄉村產業發展高地。
第五,農村創新創業日漸活躍。完善就業創業支持政策,吸引農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等到鄉村創新創業,建設2200多個農村創新創業園區和孵化實訓基地,累計有1120萬人返鄉回鄉創新創業,平均每個主體帶動6-7人穩定就業、15-20人靈活就業。
下一步,我們將按照黨中央、國務院決策部署,把帶動農民就業增收作為鄉村產業發展的基本導向,圍繞拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值做文章,把就業機會和產業鏈增值收益更多留給農民。重點是推進“四業”:
一是發展富民產業,重點發展就業容量大的縣域富民產業,持續推進鄉村產業提檔升級,不斷延伸產業鏈、打造供應鏈、提升價值鏈。
二是推進農村創業,引導農民工返鄉創業,支持大中專畢業生、退役軍人、科技人員回鄉創業,鼓勵農村能工巧匠和鄉村能人在鄉創業,以創業帶就業、以就業促增收。
三是引導投資興業,優化農村營商環境,引導工商資本下鄉建立綠色優質產品基地、布局加工能力、推進產業融合發展,帶動農民共同致富。
四是促進農民就業,建設一批現代農業園區等平臺載體,促進產村融合,讓農民在家門口就地就近就業。同時,加強農民技能培訓,繼續支持和引導農民外出務工就業。